中日韓記者交流團一行25人訪問參觀總站

李國剛副站長對巖谷滋雄秘書長一行的到訪表示熱烈歡迎，并向交流團介紹了中國環(huán)境保護的努力與成效、國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)及總站基本情況。

李國剛站長指出，中國政府高度重視環(huán)境保護，特別是近年來，把環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略地位，將主要污染物減排作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標，提出建設生態(tài)文明、推進環(huán)境保護歷史性轉變、積極探索環(huán)境保護新道路等戰(zhàn)略思想，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。

去年底，中國共產(chǎn)黨的十八屆三中全會在北京勝利召開。會議對中國全面深化改革作出總體部署，明確提出緊緊圍繞建設美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制。這對加強生態(tài)環(huán)境保護具有深遠意義，必將極大地推動我國生態(tài)文明建設進程。可以說，中國環(huán)境保護事業(yè)已經(jīng)站在了新的起點上。

2014年3月，中國第十二屆全國人民代表大會第二次會議上，國務院總理李克強在政府工作報告中表示“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。”他強調，“必須加強生態(tài)環(huán)境保護，下決心用硬措施完成硬任務。”他同時指出，“2014年的重點工作之一，是要努力建設生態(tài)文明的美好家園。”

當前和今后一個時期，我國環(huán)境保護的總體考慮是：以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，以建設美麗中國為目標指向，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，積極探索環(huán)境保護新路，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，勇?lián)鷳B(tài)文明建設的引領者、推動者和實踐者。到2015年，主要污染物排放總量顯著減少，城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，大氣污染防治尤其是灰霾治理取得積極進展，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到扭轉。到2020年，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展，生態(tài)文明水平大幅提高，人居環(huán)境明顯改善。

環(huán)境保護部將著力做好以下工作：一是全力推進三項重點工作：即以細顆粒物（PM_2.5）防控為重點，深化大氣污染防治；以保障飲用水安全為重點，強化重點流域和地下水污染防治；以土壤污染治理為重點，深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。二是采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。三是繼續(xù)抓好主要污染物總量減排。四是加大自然生態(tài)系統(tǒng)保護力度。五是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。六是改革完善生態(tài)文明建設體制機制。

李國剛副站長向客人介紹了中國的大氣污染防治工作。2013年1月以來，我國多個城市相繼出現(xiàn)霧霾天氣。事件發(fā)生后，我國在科技標準制定、空氣質量監(jiān)測、大氣污染防治等方面做了大量工作。2013年9月，國務院發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》（簡稱“大氣十條”），針對霧霾嚴重城市和區(qū)域制定了綜合全面的防治計劃并督促全面落實。大氣十條的主要任務措施包括以下五個方面：一是強化綜合治理，實施多污染物協(xié)同控制；二是推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，壓縮過剩產(chǎn)能；三是加快調整能源結構，控制煤炭消費總量；四是建立監(jiān)測預警應急體系，妥善應對重污染天氣；五是加強組織領導，切實落實保障措施。目前，在落實目標任務、推進綜合治理、建立區(qū)域協(xié)作機制、出臺配套政策、加強執(zhí)法監(jiān)管方面已經(jīng)取得了積極的進展和切實的成效。

中國政府高度重視大氣污染防治工作。“十一五”期間通過巨大努力，在經(jīng)濟總量持續(xù)攀升的情況下，二氧化硫排放量減少了14.29%；“十二五”期間則設立了二氧化硫排放量減少8%、氮氧化物排放量減少10%的目標，這些成果都有效促進了近些年來區(qū)域大氣質量的改善。中方一貫積極參與相關國際合作機制，參與了如東亞酸沉降監(jiān)測網(wǎng)絡、東北亞長距離跨界空氣污染物項目、中日韓環(huán)境部長會議機制下的三國抽樣研討會、三國沙塵暴合作等，同區(qū)域各國一道推進控制區(qū)域大氣污染問題進程。第十五次中日韓環(huán)境部長會議確定的第一次中日韓空氣污染政策對話會已于2014年3月20日-21日在北京順利召開。
    同時，中方高度重視霧霾天氣引發(fā)的周邊國家的關切，盡我們的能力對日韓等國關切給與及時反饋，也十分愿意在自身努力應對挑戰(zhàn)的同時，與在這一領域有豐富經(jīng)驗和先進技術的國家積極交流合作事宜，切實提升中國在大氣污染治理領域的能力和水平。

另外，中國政府高度重視空氣質量監(jiān)測工作。2012年2月，國務院審議通過并同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》（以下簡稱“空氣質量新標準”），基本項目擴大為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧、一氧化碳、細顆粒物等6項指標。

2012年開始按照新《環(huán)境空氣質量標準》“三步走”實施方案開展城市空氣監(jiān)測。空氣自動監(jiān)測項目由三項（SO₂、NO₂和PM₁₀）增加到六項（SO₂、NO₂、CO、O₃、PM₁₀、PM_2.5）。2012年在京津冀、珠三角、長三角、直轄市和省會城市的496個點位按新標準開展全項目監(jiān)測，2013年在全國共190個城市、945個點位開展全項目監(jiān)測，2015年全國所有地級以上城市1436個點位開展全項目監(jiān)測。2016年全國各地均按照新標準監(jiān)測和評價環(huán)境空氣質量狀況，并向社會發(fā)布監(jiān)測結果。2010年11月24日起，空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)保部和總站網(wǎng)站上實時發(fā)布。

李國剛副站長還介紹了國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)概況及總站基本情況。環(huán)境保護部歷來高度重視環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過30年不斷的探索與發(fā)展，全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)已擁有國家、省、市、縣四個層級的3037個監(jiān)測站，59477名監(jiān)測人員，成為覆蓋全國各省區(qū)，涵蓋空氣、水、生態(tài)、土壤、近岸海域、噪聲、污染源多領域、多要素的綜合性監(jiān)測網(wǎng)絡。目前，空氣環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)擁有338個城市、1436個空氣點位，15個空氣監(jiān)測背景站，96個區(qū)域站，440個酸雨點位，82個沙塵暴點位；在我國十大流域和主要出入境河流布設972個地表水斷面、149個水質自動監(jiān)測站；在301個點位開展近岸海域水質監(jiān)測；在地級以上城市2.5萬個城區(qū)點位，1.1萬個道路點位開展了噪聲監(jiān)測；開展了15000多家國控重點污染源監(jiān)測；全國2.5萬個監(jiān)測點位開展了土壤監(jiān)測；全國31個省都開展了生態(tài)遙感監(jiān)測。

中國環(huán)境監(jiān)測總站承擔國家環(huán)境監(jiān)測任務，引領全國環(huán)境監(jiān)測技術發(fā)展，是全國環(huán)境監(jiān)測的技術中心、數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡中心、質控中心和培訓中心。

隨后，交流團參觀了位于總站大樓頂部的空氣自動監(jiān)測實驗室。

外交部亞洲司、環(huán)保部國際司、宣教司以及總站業(yè)務室、大氣室、預警與預報中心、生態(tài)室、統(tǒng)計與污染源室的人員參加了交流活動。

二○一四年三月二十七日